受国内外短期因素冲击影响 ，7月多项经济指标增速有所回落 ，但经济“稳 ”的主基调没有改变。国家统计局8月17日发布的前7个月国内经济运行“成绩单 ”显示：1至7月，工业生产较快增长 ，消费增长保持平稳 ，就业物价总体稳定，经济运行总体平稳 ，延续动能向新 、结构向优发展态势 。
尤其是 ，新动能积厚成势对经济增长贡献明显 。1至7月，工业新动能对规模以上工业增长的贡献达到五成；信息传输软件和信息技术服务业 、租赁和商务服务业这两个现代服务业对服务业生产指数增长的贡献率超过四成。
国家统计局新闻发言人、总经济师付凌晖当天在国新办新闻发布会上表示 ，下阶段 ，要加大逆周期调节力度，加力扩大内需 、优化供给，坚持深化改革开放 ，增强发展动力 、激发社会活力 ，推动经济持续向新向优向好发展 。
经济保持总体平稳、向新向优发展态势
国家统计局发布的数据显示：1至7月，规模以上工业增加值同比增长5.3% ，服务业生产指数同比增长4.7% ，与1至6月相比保持总体平稳；社会消费商品和服务零售总额同比增长2.6%，与上半年相比保持总体平稳 ，其中服务零售额增长5% ，明显快于商品零售额增速 。
从价格看，7月CPI同比上涨0.5% ，保持温和上涨；从就业看 ，7月全国城镇调查失业率为5.2%，与上年同期持平。
“总的来看 ，我国经济保持总体平稳 、向新向优发展态势 ，韧性和活力得到彰显 。”付凌晖说 。
7月多项经济指标增速较6月有所回落。数据显示：7月，规模以上工业增加值同比增速较6月回落0.8个百分点；消费同比增速回落0.4个百分点 。1至7月，固定资产投资同比降幅较1至6月扩大1个百分点 。
究其原因 ，付凌晖分析 ，7月，国际地缘政治冲突持续 ，全球能源市场不稳定不确定因素比较多 ，影响世界经济复苏。国内部分地区出现高温 、强降雨等极端天气，冲击市场供给和需求。
“近期部分地区高温多雨等极端天气造成了一些自然灾害 ，对经济运行会造成一定的冲击 ，但总体可控，经济发展的大势没有改变 。 ”付凌晖强调 。
新动能成长对经济增长贡献明显
7月底召开的中央政治局会议在部署下半年经济工作时强调“加快推动新旧动能转换 ”。
国家统计局最新发布数据清晰反映出 ，新动能积厚成势对经济增长贡献明显 。初步测算 ，前7个月，新动能对规模以上工业增长的贡献率为50.9% ，比上半年提高3个百分点 。7月 ，装备制造业、高技术制造业发展势头向好，增速分别比上个月加快1.3和2.8个百分点。
在国家统计局新闻发言人 、国民经济综合统计司副司长王冠华看来，上述两个领域的数据增长 ，表明中国制造业在向产业链 、价值链的中高端转型 ，这是比“量的增长”更值得关注的“质的提升 ” 。
从服务业来看，前7个月 ，信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业这两个现代服务业对服务业生产指数增长的贡献率超过了四成 。
与AI相关数据表现亮眼：7月 ，与人工智能相关的电子元器件及设备制造、智能设备制造行业增加值分别增长24.7%和15.1%；1至7月，规模以上可穿戴智能设备零售额增长超过1倍……人工智能成为新旧动能转换的加速器。
“随着科技创新和产业创新深度融合 ，智能经济新形态不断涌现 ，新动能成长对经济发展的支撑作用将会持续增强 。 ”付凌晖说 。
经济稳中向好基础还需巩固
在国新办新闻发布会上，付凌晖多次提到 ，巩固经济稳中向好基础仍需要持续加力。多位分析人士也表示 ，未来要加大逆周期调节力度 。
7月底召开的中央政治局会议强调，实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 ，充分发挥各项存量政策效能 ，及时谋划出台务实管用的增量政策，加大逆周期调节力度 。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，后续稳增长政策有望全面发力显效 ，短期内将重点加快财政支出和政府债券发行使用节奏 ，加快推进8000亿元新型政策性金融工具落地生效，带动投资止跌回稳。预计在三季度末前后 ，有可能出台包括增发政府债券在内的一批务实管用的增量政策。
扩内需仍是接下来政策发力重点 。民生银行首席经济学家温彬表示 ，展望下阶段，财政金融协同促内需等政策有望继续优化或提额扩围 ，进一步释放消费潜力 。浙商证券首席经济学家李超预计 ，服务消费政策将聚焦商旅文体融合 、“一老一小” 、健康教育、入境消费及新业态新场景。
付凌晖强调，随着存量政策效能进一步发挥 ，务实管用的增量政策谋划出台 ，政策集成效应还将继续显现，将有利于促进经济的向好发展 。
分析人士普遍预期 ，下半年经济增速有望回升 。王青表示 ，三季度消费 、投资动能会有所增强，以高技术制造业为代表的新质生产力领域还会处于较快增长状态。
李超表示，政策层面将持续用好用足宏观政策 ，工业稳增长 、新质生产力发展和服务业扩能提质共同支撑全年目标完成 。
（文章来源：上海证券报）
