中美应当拉长的是互利共赢的“合作清单 ”，而不是人为设限的所谓“覆盖清单 ”
近日 ，美国联邦通信委员会（FCC）将外国生产的电力逆变器和先进机器人设备列入所谓“覆盖清单 ”，相关新型号产品将无法获得认证授权 ，不得进入美国市场销售 。美方措施打着“非歧视”或“国家安全 ”旗号 ，实质上是对中国企业和产品的歧视性对待与打压，是典型的单边霸凌行径 ，是对市场经济规则和公平竞争原则的公然扭曲 。
一段时间以来，FCC一再泛化国家安全概念，持续出台并升级限制措施 ，不仅严重损害中方正当贸易权益 ，也严重冲击中美经贸合作根基，更严重扰乱全球产业链供应链稳定。
动用所谓“覆盖清单 ”实施针对性遏制打压 ，是FCC的惯用手法 。2021年，该机构就以“国家安全”为名 ，将5家中国企业的电信 、视频监控设备纳入清单 ，开了滥用管制工具的恶劣先例 。此后，美方不断出台限制规则 ，持续扩大打压范围 ，无人机 、路由器等产品相继被纳入管控。今年4月，该机构又审议通过限制措施 ，拟取消未与美国签署“互认协议 ”国家的检测认证机构资质 ，人为抬高中国产品合规门槛 。此番进一步将管控触角延伸至新能源、先进智能制造领域，对华科技打压 、产业遏制的意图昭然若揭 。
美方此举，与当前中美关系企稳向好的势头背道而驰。过去一年 ，在两国元首战略引领下 ，中美经贸团队保持务实沟通，取得积极进展 ，为双边经贸合作和世界经济复苏注入了宝贵确定性。今年5月 ，两国元首共同确定中美建设性战略稳定关系新定位，为两国关系发展指明了方向 ，各层级 、各领域都应相向而行 。中方始终认为 ，大国之间存在竞争不足为奇，但不能以竞争来定义全部中美关系 。中美之间即便有竞争 ，也应是相互借鉴的良性竞争 ，你追我赶的积极竞争，遵守规则的公平竞争。双方应当拉长的是互利共赢的“合作清单 ” ，而不是人为设限的所谓“覆盖清单” 。
美方一再筑墙设垒 ，根源在于固守零和博弈思维，深陷对华竞争焦虑 。面对中国新能源装备、先进智能制造产业不断提升的国际竞争力，美方一些人不思如何提升自身竞争力 、通过公平竞争赢得发展优势 ，反而执意设置壁垒 、试图迟滞其他国家发展步伐。历史和现实一再证明 ，保护主义绝非发展正道，靠行政壁垒挡不住产业技术进步的脚步 。强行推进“脱钩断链 ”、搭建“小院高墙 ” ，不仅阻挡不了中国产业技术迭代升级的步伐 ，反而会倒逼全球产业链供应链加速多元化布局，最终反噬美国自身的经济活力与科技竞争力 。有识之士早已指出 ，将行政壁垒凌驾于市场规律与产业竞争力之上 ，无异于为本土产业打造低效“温室”，最终只会让美国本土企业丧失创新动力 ，让消费者承受价格高企、技术落后的双重负担。
从更广阔的全球视野看 ，美方做法更是逆经济全球化大势而动 。当今世界，各国经济深度交融 、产业分工高度互补 ，全球产业链供应链的形成与发展 ，是市场规律作用的必然结果，也是各国共享发展的重要机遇 。电力逆变器 、先进机器人设备是支撑全球绿色转型、智能制造升级的关键产品，自由贸易与技术合作惠及世界各国。美方人为割裂市场 、设置技术壁垒 ，不仅推高全球产业链运行成本 ，冲击全球产业合作与科技创新生态，更会“灼伤 ”全球绿色转型与智能产业发展进程 ，损害世界各国共同利益 。
保护主义提升不了竞争力 ，筑墙设垒换不来安全 。中方敦促美方正视两国业界呼声，尊重市场经济规律和公平竞争原则 ，立即停止错误做法 ，撤销相关歧视性限制措施。如果美方一意孤行，中方将坚决予以反制。希望美方切实落实两国元首重要共识 ，摒弃零和博弈思维 ，回归理性务实轨道，同中方相向而行 ，推动中美经贸合作健康稳定发展 ，为中美建设性战略稳定关系注入更多正能量 。
（文章来源：人民日报）
